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北京大钢环境治理技术研究院 |
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水价是怎么涨上去的? |
2017年12月1日起,《扩大水资源税改革试点实施办法》正式开始在我国北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9个省区市开展改革试点。
水价上涨
是否新一波的水价上涨即将到来,老百姓总感觉水价在不停的上涨,那么水价是怎么涨上去的呢?为什么会不停的上涨呢?将来还会上涨吗?下面来总结一下水价上涨的各种原因:
1.饮水资源匮乏,水污染程度增加,可利用的水资源减少,水质标准提高、处理的成本增加, 企业亏损,加大水务公司利润;
水资源匮乏
可利用的水资源减少,提高水价,适度增加处理费是保障优质优价的前提
自来水厂
由生产成本来决定,现在要以节约水源为目的来决定供水的价格。
环境污染导致的可利用水资源减少
2.价格收费体系不合理,收费倒挂
现有的水价收费体系存在不合理之处,在中国目前的水资源背景下,会造成水的浪费和在社会经济中的价值被严重低估。依据成本定价适合于水资源没有成为制约因素的20年前,水资源价值可以不参与定价体系。当水资源日益稀缺,水资源价值越来越高,水资源如果简单作为成本纳入水价,就已经呈现收费倒挂。
水费倒挂
3.提高公民节水意识;
水涨价后,一定程度也能促使大家节约用水,从这个角度看,二三线城市可能不需要10倍,2-3倍就能显现出来了,所以从节约用水的角度看,涨价也是一个重要因素。支持涨水价,还可以限制工业用水,提高公民节水意识。
提高公民节水意识
4.提高水质、保护环境,生态保护要求越来越高,生态补偿金需要相应增长;
生态补偿金
5.资源分配,
有些专家表示,低水价是资助了高收入者,而不是资助了低收入者。因为高收入者通常用水量大,水价偏低,高收入者可以每天用自来水给游泳池换一遍水,但是低收入者还是用不起。因此建议提高水价的同时出台对贫困人口的配套政策,提高给予低保户的补助,这才是一个很公正的促进资源节约、合理消费的政策。
6.社会逐利、投机资本及外资的进入
我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与,因此自来水价格的调控一定程度并不完全掌握在政府的手里。
7.长期没有调整
8.涨价程序:法定程序、听证会
9.管理方面:
靠打击腐败、严格环境管理、透明、做到收到的水费用于水环境建设;收到的钱要用于保持水源和环保方面、山区慈善、环境可持续发展,要建立严格执行机制才行。
以节水为目的提价也可以,但要引入市场机制,用户可以在不同水务公司选择。以节水为目的的成本定价可以有更多作为,那就是所有城市污水处理必须立法要求100%强制达标,将污水处理系统的成本统一计入水务公司。
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